上海要求新增城市物流车100%为新能源车

10月19日，上海市政府办公厅印发《上海市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案》。其中具体工作目标方面，提出了到2025年，新增城市物流车100%使用新能源或清洁能源。此外，《方案》还提到要探索无人驾驶、新能源装备在港区和堆场等场景率先应用，加强超载治理等措施。

●  重点突出水路、铁路运输发展 公路货运比例会受较大影响

根据《方案》描述，目标到2025年，上海铁路货运量要比2020年增长10%，上海港集装箱水水中转比例不低于52%，集装箱海铁联运量年均增长15%以上，浦东国际机场国际进出港卡车航班网络通达城市数增长8%以上，新增城市物流车100%使用新能源或清洁能源。

从方案的目标来看，上海未来会重点着力于铁路、水路以及多式联运的发展。相对的公路货运的比重必然会出现相应的下滑，未来公路领域的货源会出现整体性的下降，整个货运市场对车辆的需要大概率会萎缩。

●  进一步推进卡车航班建设 发展陆空联运

本次《方案》中提到浦东国际机场国际进出港卡车航班网络通达城市数增长8%以上，这里的卡车航班指的是航空公司与地面运输承运人签署外包协议，进行货物陆空联运的运输形式。卡车航班是作为航空运输的延伸服务来运作的。

随着未来航空货运的发展，卡车航班会是一个拥有较大潜力的多式联运类型。对于整个公路货运行业而言，是未来的一个增项。

●  新增城市物流车100%使用新能源或清洁能源 上海货车市场将迎来大变革

新增城市物流车100%使用新能源或清洁能源，这是《方案》中与卡车行业关联最大的一项。现在已经是2022年年末了，根据这一要求，未来上海的城市物流车辆将迎来一次大的洗牌，可以预见的上海的新能源车销量未来几年会出现爆发式的增长，必将成为新能源物流车的主要竞争地区。

从上海的政策往外看，未来国内其他大型城市对于城市物流车的要求，也大概率会和上海看齐。行业轻微型货运车辆的新能源化趋势已经不可阻挡。

除了对于新增车辆的要求之外，《方案》还鼓励高速公路服务区和港站枢纽规划建设充换电、加气、加氢等配套设施。积极探索氢燃料电池的多场景、多领域商业性示范应用，力争在重型载重货车、船舶能源清洁化领域取得突破。探索无人驾驶、新能源装备在港区和堆场等场景率先应用。

●  完善治超信息化平台建设 重点保障一超四罚的有效实施

《方案》也对治超提出了要求，将推进完善“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”的治超信息化平台建设。联合各行业管理部门加强协调，完善事中事后监管流程，重点保障公路运输市场“一超四罚”、超标排放处罚等措施有效实施。

这与最近山东省的治超新政不谋而合，都在强调用科学的治超模式和治超设备，从源头上对货车超载进行治理，是能够从根本上解决问题的方案。

●  编后语

《上海市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案》的发布，对于上海物流市场会产生很大的影响。其中新能源车相关的政策，会大幅促进相关车辆的销售。多式联运的进一步发展，则会逐步改变货运行业的整体结构。